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bet36投注备用,《全国人民代表大会常务委员会工作报告》(全文)

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全国人民代表大会常务委员会的工作报告
2021年3月8日-13日。
在全国人民代表大会第四次会议上
全国人民代表大会常务委员会委员长
尊敬的代表们:
由全国人民代表大会常务委员会指派,我将向大会报告,以供审议。
自第十三届全国人民代表大会第三次会议以来
主要工作
2020年是新中国历史上不平凡的一年。以习近平同志为中心的党中央将冷静研究世界上罕见的风险和挑战,协调推进“五合一”总体布局,协调推进“四个全面”战略。布局,在危机中促进机遇,在不断变化的形势中开启新游戏,在预防和打击流行病方面取得重要战略成果,在全面建设小康社会方面取得巨大的历史成就,中华民族的伟大复兴迈出了新的一步!无疑,党和国家的重大新进展将鼓励我们在全面建设现代社会主义国家的伟大道路上采取更加积极的立场!面对复杂的国际形势和改革,发展与稳定的艰巨任务,在人大常委会,习近平同志的大力领导下,全国人大常委会坚持要承担习近平的职责。以新时代的中国特色社会主义思想为指导和彻底贯彻习近平法治工作,履行职责和积极行动,为促进更大的工作,应对重大风险和挑战以及维护国民水平提供法律保障安全有效地发挥国家权力的作用。十三届全国人大三次会议以来的十个月里,常委会认真行使立法,监督,决策,任命和驱逐权,通过了9部法律,13项修改开放的法律和8项决定。法律问题和主要问题。审查了23个法律案件,审理和审查了35份报告,审查了1项决定和执行了6部法律,进行了2次特别调查,进行了6次特别调查,并通过了1项决议;决定批准或批准。加入7项条约;依法建议和批准39项任命和遣返,任命和解雇259名本国雇员。常设委员会工作的最显着特点是密切关注党中央的关键决定和运作紧紧遵循人们对法治生活的期望以及现代化的法律要求,以坚持国家治理和治理技能体系,并加强立法和法律监督,并努力确保一切工作都能顺利进行。更好地关注中心和大局,更好地服务于国家和人民野生动物的消费,ct对该决定和《野生动物保护法》进行执法检查,并启动对《野生动物保护法》的修订,在保障公众健康方面加强法治,及时制定法律变更特别工作计划,成立专门小组以推动分批制定和修订30部法律;坚决遵守香港特别行政区特别优惠的宪法命令,并根据香港的发展及时制定香港特别行政区保护国家安全需要。听取国务院关于修订和改善香港选举制度的报告,并就建议提供意见,制定有关改善香港选举制度的决定草案,并转交给大会以寻求咨询,协助在与贫困作斗争中,加快“农业,农村和农民”的立法工作,并听取《减贫专项报告》,工作报告并进行专项调查,继续开展污染防治战役,完成对主要措施实施情况的检查。《空气污染防治法》,《水污染防治法》,污染防治领域,尤其是土壤领域的土壤污染防治法为了在一年半的时间内进行污染防治,继续进行执法检查,大力鼓励了土壤污染的防治,法律权力鼓励对污染的防治进行优化。商业环境,审查了《反不正当竞争法》的实施情况,并对提交的文件进行了特别审查,以优化商业环境。今年还将对《反垄断法》进行修订,并将提供法律支持以使其适应新一轮开放国家在外部世界上处于较高水平将审查《海南自由贸易港法》,适时起草《出口管制法》,并修订《专利法》并使之生效。迅速通过了《青年保护法》和《青年预防犯罪法》等修正案。这些任务具有新的意义。新时代的全面法治。
1.加强宪法的执行和监测,并维持该国法治的统一全面执行《宪法》是全面依法治国,建设依法治国的社会主义国家的主要任务和基础性工作。常设委员会履行其法律义务,促进宪法的实施,加强宪法监督,维护宪法的尊严和权威。完善与宪法有关的法律制度。修订《国旗法》和《国徽法》,以更好地保护国家形象,弘扬爱国主义精神,并使人们有意识地采取行动,提高国旗的尊严并捍卫国徽。修改选举法,适当增加县和市级人大代表的人数,巩固人大制度的基础,即国家对公务员实行制裁的法律,并审查有关检查员的法律草案。三十多年来第一次制定了《全国人民代表大会组织法》和《全国人民代表大会议事规则》,修正案草案提交国会审议,充分执行并得到党的遵守党和国家机构改革后,党和国家机构的体制框架和职能发生新变化。在全体代表的共同努力下,这两项法律必将得到修改,成为全国人民代表大会的程序法,并设立常任理事国委员会,以依法履行职责,确保工作的有效开展。全国人民代表大会的法律。国家政府的组织统一保证法。维持香港特别行政区的宪法秩序和法治。2019年,发生《条例修订动乱》,严重影响了香港的法治和社会秩序,在第十三届全国人民代表大会第三次会议决定建立和完善香港后,“一国两制”受到严重重视。由于香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制,常设委员会迅速采取行动,并于去年六月举行了连续两届会议,以就香港特别行政区对国家安全保护的批准提供意见和建议,并已决定将其包括在内。《香港宪法》附录三中的规定和香港特别行政区将在当地公布和实施,这扭转了香港的严重局面。孔在国家安全领域的长期“防卫”。去年8月和11月,香港相继作出了关于继续履行第六届香港立法会职责的决定和关于立法会议员资格的决定。此后,常务委员会将根据这一决定修改和完善相关法律,并发布一系列法律“综合打击”。全国人民代表大会将坚定维护国家主权,安全和保障,依法维护发展利益,履行严格的法律义务,并通过与“香港独立”势力的斗争为维护香港宪政提供法律保护。确保爱国者统治和维护香港的长期繁荣与稳定!大力弘扬宪法精神。根据党中央的决定和承诺以及宪法的规定,做出了授予国家奖牌和国家荣誉称号的决定。习近平主席签署了总统令,授予了共和党勋章授予钟南山,并授予张勃丽,张定宇和陈伟为国家英雄荣誉称号,以表彰他们的高质量和卓越表现。举行了六次宪法宣誓仪式,任命了23名本国工作人员,并决定郑重任命。他们发誓要领导和培训本国工作人员,以提高对宪法的认识,遵守宪法原则,并履行宪法职责。开展国家宪法日活动,并召集第七届全国宪法日研讨会,以促进营造一种使全社会尊重宪法,学习宪法,遵守宪法,维护宪法和适用宪法的良好氛围。做好宪法审查和备案审查,应对与宪法有关的关切,并确保法律,法规和政策符合宪法规定和宪法精神。到2020年,已提交的行政区域性行政法规,地方性法规,自治法规,单独法规,经济特区法规,司法解释和具体法律共计1,310项,并已得到积极地逐一审查。解决了五个方面的问题,包括流行病的预防和控制,野生动物保护,民法实施,食品和药品安全与商业环境优化,特别检查和密集清理,已发现3372份需要修订或废除的法规文件,并敦促有关方面及时提交申请书做好申请审查和转账审查工作,共收到市民和组织的审查提案5146份,常设委员会审查的3378份审查意见相继进行审查,并对处理情况发表意见其他提案已提交处理。它收到了58项当地法律法规,并已提交有关部门审查,并要求制定机构修改或撤消27项。F.鼓励地方人民代表大会普遍建立听证,备案和审查工作报告的制度。加强备案和能力建设审查制度,正式开放国家法律法规数据库,为立法活动和备案审查提供基本支持。
2.集中注意党和国家工作的大局,满足人民的期望,加强重点领域的立法中国特色社会主义进入新时代,适应国际形势深刻深刻复杂变化和党和国家迅速发展的需要。立法工作进入加速发展的新阶段,提出了新的要求。具有覆盖面广,数量大,节奏快,要求高的特点。加强公共卫生法的变革。为了应对突然出现的新的冠状肺炎流行病,以解决在反流行病实践中暴露出的法治缺陷,应集中精力建立更加协调一致的法律体系,并加快加强对医疗保健法律保护的立法改革。迄今为止,已经完成了6项任务,包括《动物防疫法》,到今年年底已经完成了11项任务,包括《野生动物保护法》,《执业医生法》和《传染病预防和控制法》。通过完善法律制度,加大法律宣传和执法力度,促进流行病信息的发布,应急物资的使用,冲突和争端的解决以及地位的坚持,法治保护了人们的生命和健康。
加快国家安全立法。当今世界正在经历一个世纪以来从未发生的巨大变化,维护国家安全比以往任何时候都更为重要。常设委员会贯彻落实国家安全的总体观念,加快维护国家安全的重点领域立法,制定生物安全法,出口管制法,修订《档案法》,并审议《海上安全法》,《数据安全草案》的修订草案。关于个人数据保护的法案和法律草案,包括经济安全,资源安全,核安全,环境安全,信息安全,海外利益保护等领域,它们不仅是国家应对的重要法律风险和挑战,也是影响人民的重要问题。贯彻执行锦屏思想,加强军队建设,适应新时期国防建设和军队建设的需要,修订了国防法,武装人民警察法,制定了海上警察法,退伍军人保护法,关于保护军事地位和权利的法律草案的审查,《兵役法》和军事机构的修订草案。《保护法》的修订草案为国家领土安全,军事安全和国家安全提供了法律保障。立法鼓励质量发展和高层开放。制定《城市维护建设法》,《契税法》,修改专利法,著作权法,《农村振兴法》,《印花税法》,《海南自由贸易港法》草案。这项法律,税法,金融,知识产权保护,农业和农村发展以及向外界开放,旨在为促进经济发展,效率改革和权力的质量改革提供法律保障改革。海南自由贸易区和自由贸易港的建设是党中央以习近平同志为中心的战略措施,以促进新时期的高层开放。制定反映中国特色,符合国际习惯和时代要求的自由贸易港口法,意味着要建立一个新的,开放性更高的高地,其开放性,更好的商业环境和对国家的辐射效应将创造一个新的世界。法治的痕迹。加强社会建设和社会治理领域的立法。通过了《刑法修正案》(11),《青年保护法》修正案,《防止少年犯罪法》和《行政罚款处罚法》,并审查了《打击粮食浪费法》,《有组织犯罪和法律援助法》以及《家庭教育法草案》该《教育法修正案》草案适应国际和国内形势的变化,符合人们对美好生活的向往,并为促进强者和强者的形成提供法律支持良好的社会形势。刑法的变化(11)近年来引起了社会的最大关注,增加并修订了有关生产安全,食品和药品,金融监管,商业环境,公共卫生,生物安全的47条规定。环保。对新情况和新主题的直接反应,例如上学和工作中的骗子,公交车司机的控制,扔东西,非法集资者,刑事责任的年龄以及其他具有社会利益的问题。中华民族倡导文明,健康,合理,环保的消费观念。围绕特定领域和特殊问题,积极贯彻“小切”法则,扩大立法工作的方法和途径,标志着立法工作朝着专业化,专项化的方向进一步发展。
进一步完善环保法规。贯彻习近平关于生态文明的思想,促进环境与环境保护法律制度的融合与创新。自会晤以来,起草并修订了《长江保护法》,《土壤污染防治法》和《固体废物法》等十二部法律。《废物污染预防和控制法》。《保护法》草案使用最严格的制度和法治来划定生态红线并保护绿水和山脉。去年12月通过的“长江保护法”确立了“全面保护,无过度发展”的理念,是我国第一条江河特例法,该法的拟订工作一年完成,并于2006年进行了三次审查。一年来,常委会还召开了关于《长江保护法》及时实施的座谈会。人民促进和确保这一点。长江经济带成为我国生态优先绿色发展的主战场,使国家安居乐业。与国际主动脉有两个周期,并主导着高质量经济发展的主力军。
做好民法典的落实工作。民法典是中华人民共和国成立以来第一部以“法典”命名的法律。它是具有中国特色,稳定的期望和长期利益的社会主义法律体系中的基本法。常设委员会为实施《民法典》进行了认真的准备,鼓励修订和完善《民法典》的配套规定和司法解释,制定了一些新的《民法典》新规定,新概念和新精神,并率先进行了宣传和改进。实施《民法典》以确保《民法典》得到发布。3.坚持监督支持,依法进行法律监督和劳动监察。始终遵守法律义务原则,限制自己在法律范围内,遵守法律程序,坚持正确有效的监督,促进监督。充分有效地执行宪法和法律,并确保依法行使行政权,监督权,司法权和检察官的权力。加强对计划,预算和决算的审查和监督。严格按照十三届三中全会批准的经济社会发展目标任务,突出“六项稳定”工作,落实“六项保证”任务,听取国民经济实施情况汇报,并进行审议。社会发展计划,以及定期会议以分析经济状况,以跟踪和监督经济运行情况,以确保党中央的关键决策和运作得到执行,并由大会批准。贯彻执行更加积极的财政政策的要求,听取并考虑中央政府的最终报告,预算执行报告和审计工作报告;审查并批准中央政府的2019年财务报表;听取和审查有关审核过程中发现的问题的解决方案的报告,并进行特定的调查,对整改情况进行跟踪监控,并促进对相关问题的有效解决。认真贯彻防疫减费税收优惠政策,专项减税专项研究,为加大资金投入和争取资金用于预防和控制不同地区的流行病提供法律支持。
鼓励扩大和改革人大预算审查和监督。制定一系列意见,加强地方人大对国债的审查和监督,鼓励实施人大的重大扩建和改革对全过程进行全面的预算审查和监测,加强事前监测,着眼于实际监测,开展事后监测,监测政策实施和资金使用绩效的影响,建立通报机制,监测国家预算的绩效考核以及相关部门重点政策和重点资金的绩效,促进建立机制f将绩效评估的结果与政策和预算安排的改进联系起来。坚持“在线”监测与“离线”研究分析相结合,鼓励建立家庭网络监测系统第二阶段,以促进全国人民监督检查预算工作的完成。国会:认真履行对国有财产管理的监督职责。作出决定,加强对政府财产管理的监督,明确职责的位置,提高监督工作的针对性,规范性和可操作性,为更好地监督政府财产管理提供法律保障。聆听并审阅《 2019年政府财产管理综合报告》和《企业政府财产管理专项报告》。实施国有企业(不含金融机构)资产管理监管研究,促进国务院深化以资本管理为基础的监管体制改革,国有混合所有制改革,优化国有企业布局。进行专项研究,完善国家财富管理体系,促进国有资产监督,从根本上实现三年内全省和区级国家财富管理报告制度全面覆盖的目标。聆听并考虑特殊工作报告。着眼于全面建设小康社会的目标和任务,着眼于经济运行中的重大难题,认真听取国务院关于技术创新的报告,股本登记制度改革,扶贫开发减少和分配和使用农业和农村地区的财政资源。这是国家监督委员会第一次听取并检查了打击腐败的国家监督委员会的报告,它显示了国家监督体制改革和提高国家治理技能的结果。全国人民代表大会加快了对“一个政府,一个委员会和两个议院”的监督。
加强对执法和司法工作的监督。听取国务院关于建立公安机关执法规范化的报告,并向其提出建议,促进公安机关进一步提高从严治公,规范化,文明化的水平。和公正的执法。适应民事事务的新特点和刑事犯罪的新变化,听取和审查最高人民法院关于依法加强民事司法工作的报告,确保经济和社会的持续健康发展人民检察院关于宽大处理罪名认罪程序的适用报告,促进了民事诉讼和处理的质量和有效性的提高。刑事案件,例如司法与效率的有机融合,以及政治,法律和案件处理的社会影响。执法检查的进一步增加。全国人大常委会着重于防疫工作的全面推进和经济社会的发展,对全国人大和人民议会议员的要求和期望作出了回应,对全面禁止非法贸易和禁止非法贩卖人口的决定进行了审查。食用野生动物,《野生动物保护法》,《土壤污染防治法》和农业机械化。实施《资助法》,《慈善法》,《保障公共文化服务法》和《反不正当竞争法》。对执法报告“一项决定,一条法律”的研究和处理以及对意见的审查,法律的出版和推广,以及严格遵守法律规定,将促进法律责任的履行。着眼于蓝天,碧水,纯净土地的防御,连续三年对《大气污染防治法》,《水污染防治法》和《土壤污染防治法》的实施情况进行了审查和考察,涉及22个省的78个城市。并参加了170场突击行动。我们按20个类别整理了82期,并按名称在143个单元中出版了143期。推进环境和环境执法检查,利用法治打击污染防治。大力弘扬生态文明理念和生态环境保护法。
对特定主题进行深入研究。主席,常务委员会,特别委员会和工作委员会的会议成员进行了232项查询,并提出了307项查询报告。常设委员会组织了“十四五”规划的编制,若干重要问题的执行,环境与环境保护决议的执行,食品的浪费保护,社会保障制度的改革和社会保障。实施《社会保障法》,建立民族团结与进步,管理国家投资基金等6项有关改革和改革的专题调查“十四五”规划的调查持续了四个多月。认真组织工作委员会,深入了解民族,国家安全,金融与经济,教育,科学,文化与卫生,中国海外事务,环境保护,“三农”,社会保障等方面,有22项专题研究报告准备好了。鼓励跨多种渠道和多种渠道进行研究成果的转化和应用,使研究报告有效地监督全国人民代表大会和法律修正案,并为决策以及中央和政府机构的工作提供参考。4.坚持代表主体的地位,支持和服务代表按照法律规定履行职责。
树立代议制的概念,着眼于常委会与代表之间的密切联系和代表与人民之间的密切联系,对加强党的“三十五项具体行动”进行设置,认真改善人大代表的工作。认真对待代表提案和提案。主席团提交第十三届全国人民代表大会第三次会议的506项代表法案已全部审查,其中22项与118项法案相关的立法项目已通过或正在审议中,58项与168项法案相关的立法项目已在立法草案中进行了审议。或列入立法计划。有194家承包商处理了代表们的9180份提案,所有人都答复了代表。代表们提出的问题中有71.28%已解决或应逐步解决。181项代表建议中涉及的9个主题被确定为重要的监督建议,由全国人民代表大会有关专门委员会负责监督处理,有效地推动了解决一些重要而又棘手的公众问题关注和社会关注。关注,关注。在此期间,已向代表处的400多个建议书提供了98个承包商进行研究和编辑,以便他们可以立即进行处理并逐一给予反馈。完善协调代表提案的工作机制,协调解决最突出,最重要的问题,鼓励将提议落实到促进发展,促进民生,热心人民的战略和行动中。常任委员会与代表之间应保持密切联系。常设委员会委员直接与439名代表保持联系,包括通过讨论,访问,电话,电子邮件,微信和参与调查认真听取了替代表的意见和建议。鼓励代表深入参加常务委员会的工作,邀请175名代表参加常务委员会会议,并举行两次无表决权的代表座谈会。专门委员会负责建立对应机构的联络代表机制,有500多名代表参加了执法检查,劳动调查,计划和预算审查以及政府资产管理和监督。实施了从主要法律草案的代表那里征求意见的机制,并采纳了214位代表的建议,以改善法律修订中青年烟草控制的长期机制保护未成年人r.6个新的立法联络点,5个新联络点基层预算的检查和监督点,以及聆听替代表和群众意见的“直通车”。密切代表与人民的关系。代表们以各种形式和内容向群众讲话。这是近年来代表工作的一个高峰。代表们通过走访,讨论,返回原选举单位汇报工作,参加代表团体活动等方式直接听取并反映群众的意见和建议,起到了党与党之间桥梁的作用。政府和群众。根据常委会的统一安排,约有1800名代表参加了集中检查和专门研究活动,形成了许多重要的研究成果。全国人民代表大会代表参加了代表联络站和代表房屋的活动,以解决就业,教育,医疗,住房,养老金,食品安全,环境和环境保护等问题,积极推动报告的问题等。充分发挥代表反映人民需求和解决问题的能力。在民生问题中发挥积极作用。加强代表履行职责的能力建设。全国人民代表大会网络学院的建立为各级代表和人民代表大会提供了学习和培训的新途径。具有全国人民代表大会历史,代表成就知识,代表作风等全国人民代表大会特色的栏目,以提高培训课程的针对性和有效性,到目前为止,按需开设的课程总数已达83万个。共有3场在线视频学习课程和2场有代表性的在线和离线学习课程。1.1万名当地人口代表大会的代表和负责同志参加了学习。基层代表积极参加学习和培训,思想政治水平,法律法规水平和专业技术水平进一步提高。。他们发现并积极反映了与群众和现实交往的普遍性。性别,共同性和典型性问题应在法律,制度和政治上加以解决。
完善人大信访工作。建立处理全国人民代表大会代表的来信和来访的工作程序,并分配141名转让代表的来信。开设网上请愿平台一年以上,受理网上请愿书24000件,拓宽民主立法渠道,认真检查和分析群众来信访难问题,回应有关立法变化。
五,服务全国的外交形势,充分利用全国人民代表大会的职能
该流行病改变了外国活动的形式,但并没有阻止全国人民代表大会处理外交事务。以落实国家元首共识为主要任务,我们以外交形式开展创新活动,开展了46次双边各级视频活动,参加了26次电视会议,进行了15次通话和交流,离线进行了27次对外活动,进行事务活动,交换了近600封外交信。加强双边友好往来。人大对外工作的优势之一是覆盖面广,方法灵活,与相关国家建立了130个友好团体,与22个国家议会和欧洲议会建立了定期交流机制,与近190个国家和地区保持着交流与联系。地区议会。举行了中俄议会合作委员会第六届会议和中法议会合作委员会第十一届会议,与蒙古国家呼拉尔,日本,韩国,老挝,柬埔寨,印度尼西亚,新加坡和乌兹别克斯坦以及德国,肯尼亚和其他国家的国家元首和政府首脑举行了视频会议,加深了法律经验的交流和相互学习,从立法者的角度为国家间务实合作和民族关系的深入发展提供了法律保护。《香港特别行政区国家安全法》,全国人民代表大会代表双边友谊小组组长向93个国家的议会和欧洲议会发送了106封信,介绍了有关情况并解释了中国的立场,广泛的理解和赢得支持。促进多边贸易交流与合作。集中精力共同建设“一带一路”倡议,加强与沿线国家议会的政治沟通和立法交流。参加视频会议,例如第五届世界议长会议和第六届金砖国家议会论坛,您将参加多边活动,例如各国议会联盟,世界议会贸易会议指导委员会,亚洲议会会议以及东盟各国议会会议和促进“具有人类共同未来的社区”的发展。“以人为本”,“团结与合作以及抗击艾滋病的统一斗争”写在多边会议的文件中,这些文件强烈提倡多边主义,以联合国为核心的国际体系以及以国际法为基础的国际秩序。
向外界宣传中国的道路和系统。积极弘扬习近平在新时期的中国特色社会主义思想,积极介绍中国的发展成就和对世界的贡献。使习近平的思想积极倡导法治,介绍人大制度和立法工作。积极倡导中国坚持以人为本,生活第一的反流行观念,分享中国在抗击流行病方面的经验和做法。加强中国人民代表大会网站建设,运行《中国人民代表大会》英文版,并展示了具有中国特色的社会主义民主政治制度的利益和影响。
解决国家利益。充分发挥常委会发言人,外交事务委员会发言人和法律劳工委员会发言人的作用,以阐明中国在西藏,新疆,香港和台湾地区的立场。人民代表大会是人民代表大会。在任何时候,任何情况下,只要党,国家和人民都需要,全国人民代表大会将毫不犹豫地走在法律,政治的最前线,并站出来进行外交斗争并担负起自己的政治责任。责任。
6.加强执行任务的能力,不断提高常务委员会的自我发展
我们的目标是在政治上可靠,尊重法治,促进民主,为人民服务和有效工作。我们正在成为一个工作组织,充分承担宪法和法律赋予的各种职能,与人民保持密切联系并广泛授权常务委员会自我建设的代表组织。加强思想政治体制建设。巩固和深化“别忘了初心,怀念使命”的教育成果,深入研究《习近平治理论》第三卷,常务委员会党组集体研究7篇,专题研究6篇。常委会并及时提交并通知习近平秘书长关键讲话和中央会议精神和文件。习近平秘书长在维护和改进第二十六届全国人民代表大会上的重要思想研究和交流讨论地方立法工作座谈会,对习近平法治思想的深入研究,学习和传播法律宪法,法律和有关履行职责的相关知识的指导,常委委员的政治素质和能力运用法治思想和法治在人民代表大会工作中表现良好,继续改善常委会的运作机制。总结第十三届全国人民代表大会第三次会议的成功经验和做法,适应流行病防控需求的正常化,并制定具体行动,改进全国人民代表大会和其他重要会议的集会方式。与主席和常务委员会安排适当的会议,以确保每次会议,提案和事项均符合法律规定。按照紧凑,高效的原则,适当安排会议的时间,适当缩短会议的时间,优化会议流程,提高讨论质量。常设委员会共召开了8次会议,平均出席率约97%以上,无表决权参加者的出席率超过95%。坚持民主集中制原则,确保常务委员会委员充分行使民主权利,代表全国人大通过的法律和决议,更好地体现了党的建议和人民的意志。充分发挥专门委员会的作用;修订党组专门委员会的工作细则;推进党组织的标准化和制度化工作。专门委员会共召开了152次会议,以立法,监督和处理代表提案和提案,以高质量,高效率地完成。进行13项法律草案的起草并放下,并根据法律建议进行操作。提前进行干预,并加强对其他政府机构起草的法案的监督和指导。协助常务委员会备案和审查。组织开展执法检查和专题调查,并继续监督和研究常务委员会的意见和处理情况。
加强人大建设。继续做好党风廉政宣传周,继续开展内部机构检查,梳理和完善137个机构制度,运用制度考核政党建设成果,巩固和提高机构效能。严格执行八项主要规定和详细执行细则的精神,深化“黑下”问题的特殊解决,坚决纠正形式主义和官僚主义。利用新一轮更多中央检查和检查的机会,提高人事服务和保障水平,努力建立示范机构,使党中央放心,使人民满意。
协调全国人民代表大会的舆论宣传工作。积极研究,说明和宣传人大制度,对人大及其立法,监督工作进行全面,准确的汇报,并认真开展“代表通道和部长通道”的集中采访活动。流行病,扶贫和民族团结得到了深刻的了解,并讲述了中国,中国人民代表大会和人民代表大会的故事。尊敬的各位代表!常设委员会工作的成功是建立在以中央主席习近平同志为中心的党中央的有力领导下,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。是全国人民代表大会代表,常务委员会委员,各专门委员会委员和全国人民代表大会委员。全国人民代表大会机关的工作人员负责勤勉和扎实的工作。这是国务院,国家监察委员会,最高人民法院,最高人民检察院和各级地方人民代表大会的密切合作与大力支持的结果,是各方面积极参与和合作的结果。来自全国各族人民的完全信任。结果。我谨代表全国人民代表大会常务委员会表示我的崇高敬意和由衷的感谢!
常务委员会的工作还存在一些不足和不足,特别是:立法质量有待进一步提高,立法形式不够丰富,某些领域的法律可能还不够。适应新时代的新要求:必须研究,创新和不断改进工作机制,必须进一步提高服务代表的意识和技能,并必须为执行其任务提供更好的条件将创建代表。常委会将谦虚听取替代表和各种意见和建议,进一步加强和改进其工作,更好地履行宪法和立法职责。
尊敬的代表们!
劳动全面法制会议中央确定了习近平的法治理念,习近平秘书长多次在全国人民代表大会工作中作重要讲话和指示,指出了方向并采取了以下行动:维护和完善人大制度的措施。党和国家事业的迅速发展,丰富了人大制度的实践内涵。人民代表大会工作的实践进一步证明了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的显着优点和生命力。在新的奋斗道路上,我们需要从根本上充分发挥人大制度的政治作用,坚持党的领导的有机统一,人民是国家的主人,是法治和牢固控制的主体。国家和人民通过人民代表大会制度的未来和命运。
明年的主要任务2021年是实施“十四五”的开局之年,是全面建设社会主义现代国家的新征程。也是中国共产党成立100周年。中华民族的伟大复兴拥有更好的前景。当前和未来一段时间,我国的发展环境都面临着深刻而复杂的变化,国际局势的动荡和不安全感明显增加了。我们在走向未来的道路上面临着许多困难和挑战。我们要以新时期习近平中国特色社会主义思想为指导,以习近平同志为核心的党中央的强有力领导,有中国特色社会主义制度的显着优势,有14亿中国人民的威猛力量。我们将在改革,开放和社会主义现代化建设中赢得新的胜利。在新的发展阶段,有必要增强使命感,责任感和紧迫感,要有勇气,要有责任感,做好事和新的意识,有意识地接任人民代表大会工作的任务和要求。常委会工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导习近平秘书长对法治以及人民代表大会的坚持和完善的深入研究和贯彻体制的重要思想充分体现了党的十九大和二,三届会议的精神。中国共产党第十九次全国代表大会第四次,第五次全体会议探讨了党的领导,人民与人民的有机统一。在新的发展水平上掌握国家的主人和法治。贯彻新的发展理念,建立新的发展模式,围绕“十四五”规划人大工作”和2035年的长期目标,就是依照它的立法权,监督权,决策权,任命权和解散权,行使法律,并在国家建设社会主义现代化职能中发挥良好作用。1.加强《宪法》的执行和监督,维护《宪法》的尊严和权威。认真做好宪法实施工作,实行宪法解释程序机制,积极应对宪法中与宪法有关的问题。加快宪法的立法修改,制定监管机构法,改变全国人民代表大会常务委员会,国务院组织法,各级地方人民代表大会和地方《组织法》的议事规则各级人民政府。加强宪法监督工作,认真开展宪法审查,立案审查,维护国家公共关系和教育领域的法治统一,组织立宪宣誓和与国家宪法日有关的活动。遵循和完善“一国两制”制度,维护《宪法》和《基本法》规定的特别行政区宪法秩序,确保“一国两制”的做法是稳定和广泛的。运用法律手段捍卫“一中原则”,反对“台独”,增进对坚持一中框架,两岸关系的共同认识,依法规范和保护,促进两岸交流与合作,促进祖国的和平统一; 2。加强关键,新兴和与海外相关领域的立法,并不断提高立法的质量和效率。坚持制度观念,坚持首先使用紧急状态,协调建立,改革,废除和编纂工作,在立法工作中充分发挥人大的领导作用,促进中国特色社会主义法制建设。积极促进重要领域的立法,例如国家安全,技术创新,公共卫生,生物安全,生态文明,风险预防和国外法治,完善国家治理迫切需要的法律体系,并满足人口不断增长的需求。在立法工作计划中,已经做出了临时安排以审查45项法案,并提出了将近20个临时项目。继续执行工作计划,以加强立法修正案,以保护公共卫生领域的法治,起草应对公共卫生紧急情况的法律,修订《野生动物保护法》,《传染病预防和控制法》,《边境健康与检疫法》和《许可医生法》。坚持不懈地促进总体发展与安全,完善国家安全法律体系,制定《食品安全法》,《有组织犯罪法》,《土地边境法》,《数据保护法》,《军事保护法》?地位和权利,并修改《紧急应变法》,《交通安全法》,《安全生产法》,《兵役法》,《军事设施保护法》等。振兴农村空间,海南自由贸易港法,期货法,印花税法和修订反垄断法,科学技术进步法和公司法,破产法,审计法和农产品安全法,畜牧法等。改善急需的生计保护,人民教育和文化,社会治理,环境保护,绿色和低碳法律的法律体系,以及制定反对食物浪费的法律,促进文化产业的法律,有关家庭教育的法律,学前教育和个人事务法,信息保护法,社会援助法和辅助法,湿地法律d保护法,南极活动和环境保护法,体育法修正案,教育法,职业培训法,妇女权利保护法,《公共安全管理刑法》,《行政复议法》,《噪声污染预防法》等,加快推进黄河保护立法。我们必须在数字经济,调查互联网金融,人工智能,大数据和云计算等新技术和新应用领域中迅速采用相关法律制度,并促进欧盟和欧盟新业务形式和新模式的健康发展。保障法治。加快涉外立法的发展,着力于反制裁,反干扰和反长臂管辖,丰富和促进法律工具箱的应对和预防为了适应新形势和立法要求,有必要丰富立法形式,坚持要既要“大佬”也要“小快活”,并要使法典编纂成法。有条件的地区从合理的时间开始,并根据实际需要以“小额裁员”的形式促进立法。加强立法的相关性,适用性和功能性。3。加强监督,确保政府机构依法履行职责。监督工作要围绕党和国家的中央工作进行,以优质发展为问题,以供给侧为结构改革为主线,以改革创新为基本动力,满足人口增长需求以改善生活为基本目标,促进发展做好“六个稳定”工作,把“六个保障”任务放在首位,为顺利实现各项改革,发展目标和任务发挥作用。和稳定性。宝石监视工作计划已预先安排了29个监视项目。认真履行促进人大预算审查和监督的扩大和改革以及监督政府资产管理的两个作用。听取和审查计划执行,预算执行,最终核算,审查,问题解决审查,国有资产管理和监督。实现环境保护目标7在工作报告中,对加强中央预算审查和监督的决定以及对限制经济工作的监督的决定进行了修订。,做好专项劳动监察工作,听取加快新农业管理体系建设,长江流域生态环境保护和咸安新区至白洋淀生态保护的考虑,建设现代化综合运输系统与金融运输的分配与利用10特殊报告已经通过了包括建立教学团队,保护文物,实施人口法案以促进《第七个五年法》,知识产权诉讼,起诉和赔偿的决议,以及一项普及“第八个五年法”的决议。。遵守法律和法律实施,审查公司破产法,畜牧法,中药法,防火法,固体废物预防法和公证法等六项法律的实施,并促进严格的法律责任和法律履行法律责任。在听取和审查有关现代综合运输系统建设的报告以及审查《固体废物污染预防和控制法》的执行情况时,针对财政补贴的管理和改革进行了两次具体调查,海外华人在“一带一路”建设中的作用,人口少的族裔群体的经济和社会发展以及自然保护体系的建立,地区性城市的地方立法以及促进全面监督监督等。进行6次专项调查。进一步完善监督工作机制,改进方法和方法,提高监督工作的有效性。4。有效加强国会议员的工作,更好地发挥人大代表的作用,深化常务委员会委员代表制度的落实,完善专门委员会和工作委员会的联络代表机制,扩大人民代表大会的深度。联系并提高效率加强代表对常务委员会,专门委员会和工作委员会的立法,监督和外汇的参与,并密切依赖代表来做好人大的工作。提高工作水平代表性的提议和建议。帮助代表与群众保持密切联系,丰富代表团体的活动,鼓励代表在附近的代表联络点,代表院和联络点参加基层工作。加强代表服务保障,建立代表业绩信息平台。加强全国人民代表大会网络学院的建立,完善代表制度的培训机制。协助原选举单位依法监督代表的表现,促进代表业绩记录的标准化编制。实施新修订的选举法,并在全国县和乡镇各级人民代表大会的大选中做得很好。
五,切实加强人大的外部工作,深化和扩大各级,各个领域的交流与合作。着眼于国家外交的总体布局,在流行病防治正常化的背景下,发挥功能作用,协调外汇兑换。认真组织主席会议成员的外部活动,开展多层次,多渠道的外汇往来,深化专门委员会,友好团体,工作机构之间的机制交流和交流,积极参加议会多边活动机制。主动谈论中国的核心利益和问题,并宣传中国的道路,制度和政策,构想和提议。6.加强自我建设,巩固执行任务的思想政治组织基础。充分发挥集体学习常委会党组的领导作用,组织常委会专题讲座,深入学习和贯彻习近平在新时期的中国特色社会主义思想。审查和贯彻习近平的法治制度和习近平秘书长关于维护和改进人大制度的重要思想。认真开展对党的历史的研究和启示。加强对人大制度理论和中国特色社会主义法制理论的研究。深入研究常务委员会的运行机制,认真贯彻《全国人民代表大会及其常务委员会议事规则》,认真贯彻执行常务委员会,会长和常务会议的有关制度和规定。特别委员会的会议。发挥专门委员会的作用,做好研究工作,审议并准备有关建议,协助专门委员会成员充分参与立法,监督,代表和外交等工作。赋予和改善常委会工作组织的作用全国人民代表大会参谋人员的服务保障。充分贯彻八项中央法规的精神和执行细则,不断完善自己的作风。完善网上受理来访制度。加强新??闻舆论工作,全面透彻地发布和报道人大制度的建立以及人大工作的新进展和成果。加强与当地人民代表大会的工作往来,密切工作协调,提高工作协同作用。
尊敬的各位代表!在建设现代化社会主义国家的新道路上,我们必须围绕党中央,以习近平同志为核心,更加紧密地团结在一起,加强“四个意识”,加强“四个保密”和“两个”。切实履行宪法和法律赋予的职责,履行党和人民赋予的职责,庆祝中国共产党成立一百周年,并取得卓越成就,孜孜不倦地努力实现中华民族伟大复兴的中国梦!(新华社)

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